紡織品是中國(guó)的傳統(tǒng)出口商品，出口額占我國(guó)出口商品總額的20%左右，歐美市場(chǎng)是主要的出口市場(chǎng)，出口額約占服裝出口總額的一半以上。與此同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)服裝也是美國(guó)、歐盟通報(bào)或召回的主要對(duì)象，其中由于童裝繩帶小部件不合格而被通報(bào)召回占據(jù)相當(dāng)大的比例，究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面：
1.部分出口企業(yè)對(duì)歐美法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注與研究不夠，對(duì)童裝機(jī)械安全的認(rèn)識(shí)不到位。很多出口小企業(yè)以訂單為導(dǎo)向盲目安排生產(chǎn)，忽略產(chǎn)品本身是否符合歐美市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.企業(yè)自檢自控能力不強(qiáng)，缺乏初步檢測(cè)能力，不能對(duì)原輔料進(jìn)行有效檢測(cè)把關(guān)，成品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求也缺乏檢測(cè)手段予以確認(rèn)，大多數(shù)企業(yè)依賴第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，受制于成本控制，檢測(cè)項(xiàng)目非常有限。
3.外國(guó)客戶產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷。我國(guó)出口童裝絕大多數(shù)按照國(guó)外客戶設(shè)計(jì)的圖紙或來樣進(jìn)行生產(chǎn)，如果對(duì)歐美市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求不了解，外貿(mào)接單人員對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求勢(shì)必缺乏足夠的分辨能力，一旦產(chǎn)品被召回，損失不可避免。
4.由于人民幣升值，勞動(dòng)力、原材料價(jià)格上漲等因素影響，一些生產(chǎn)企業(yè)為了緩解成本壓力，使用了質(zhì)次價(jià)廉的面輔料，或?qū)┴浄教峁┑脑牧蠜]有嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，導(dǎo)致不合格的原材料進(jìn)入后續(xù)生產(chǎn)階段。
對(duì)策與建議
歐盟RAPEX和美國(guó)CPSC對(duì)不合格產(chǎn)品采取的強(qiáng)制措施，不僅給童裝出口企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品帶來巨大的負(fù)面影響，采取有效措施，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低召回風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)童裝出口，維護(hù)“中國(guó)制造”的產(chǎn)品信譽(yù)具有重要意義。
1.出口企業(yè)應(yīng)完善生產(chǎn)管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量。建立完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)原材料的采購(gòu)到成品的生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量監(jiān)控，還應(yīng)根據(jù)自身的產(chǎn)品特點(diǎn)和出口要求，自建或合建實(shí)驗(yàn)室，對(duì)服裝進(jìn)行相關(guān)安全項(xiàng)目的檢測(cè)，增強(qiáng)企業(yè)的自檢自控能力，要重視童裝面輔料、繩帶小附件的安全性能檢測(cè)，如對(duì)服裝上易被兒童吞咽的小部件要進(jìn)行咬嚙測(cè)試，熱封或激光裁剪的標(biāo)簽、徽章等飾件則不能有銳利的邊緣和尖端。
2.關(guān)注歐美標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把接單審核關(guān)，重視提高自主設(shè)計(jì)能力。出口企業(yè)要主動(dòng)關(guān)注國(guó)外童裝安全標(biāo)準(zhǔn)，掌握歐美最新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)童裝繩帶、小部件的要求，在接單打樣時(shí)按照委托方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的缺陷要及時(shí)與委托方溝通，切忌盲目組織生產(chǎn)，從而避免出口后遭遇通報(bào)或召回的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高自主設(shè)計(jì)水平，培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才，樹立企業(yè)品牌，提高企業(yè)設(shè)計(jì)能力。
3.檢驗(yàn)監(jiān)管部門要加大對(duì)出口企業(yè)的監(jiān)管與扶持力度。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)出口服裝尤其是童裝的監(jiān)管措施，提高檢驗(yàn)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，定期舉辦培訓(xùn)班、宣貫會(huì)，幫助出口童裝企業(yè)及時(shí)搜集、掌握歐美相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就RAPEX和CPSC召回的情況進(jìn)行分析并發(fā)布，對(duì)不合格品的重點(diǎn)區(qū)域重要類別進(jìn)行警示，提出針對(duì)性的整改措施。
4.加強(qiáng)兒童服裝安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，針對(duì)目前國(guó)際上強(qiáng)調(diào)實(shí)施的涉及兒童健康、安全的紡織服裝檢驗(yàn)項(xiàng)目，建立統(tǒng)一、完善的兒童服裝質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)兒童服裝機(jī)械安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的空缺。
